关注公众出行④　　拿出借车卡、平放在锁车器上、听到“请取车”声音后拉出车子。每天早上8点，赵长胜都会熟练地重复这个动作。从家门口的借还点取车，骑到星湖街站还车，然后坐轨交到桐泾路站，再借车骑到公司，这就是他每天上班的路线图。　　赵长胜家住苏州工业园区湖东，公司在古城区三香路。4月底苏州轨交1号线开通后，他发现家和公司门口都有公共自行车借还点，于是尝鲜通过自行车换乘轨交上班。试验了一个星期，赵长胜感觉很方便，路上时间和以往开车的40分钟差不多，但不用担心堵车迟到了，也省了油费。　　让赵长胜赞不绝口的公共自行车，作为公交车不能到达地方的“最后一公里”的补充，2年前开始出现在苏州街头。据苏州市市容市政管理局监督考核处处长洪全介绍，市区首批公共自行车2010年8月30日投入运营，当时在主干道人民路沿线设立了11个站点。　　苏州公共自行车起步不早、动作也不大，但“迈小步、不停步”。截至今年6月底，市区已经建有207个站点、5150个泊位、4480辆车，累计发卡7.7万张，借还车超过405万人次，站点设施和车辆完好率超95%，各项指标数据位居全省地级市之首。　　事实上,我省不少城市都先后实施了公共自行车项目,但一些城市公共自行车日渐稀少，有的已几乎找不着踪影。　　2008年8月，常州市引进公共自行车，推广之初，获得了市民的广泛关注。然而，仅仅一年多的时间，负责运营的常州龙游天际文化传媒有限公司就不得不退场，2000辆自行车摆在街头无人问津。之后，另一家公司接手，情形依然不容乐观，这批自行车最后彻底离开了公众视线。　　当地的一项调查显示，公众对公共自行车认识不高，再加上网点数量太少、车型单一、车辆保养不够好、没有诚信卡的市民只能定点借还车辆，是公共自行车项目失败的主要原因。时隔2年之后，携着在其它城市发展公共自行车租赁项目的经验，永安公司杀回常州，重启公共自行车项目，智能化管理系统是其最大的卖点，不过目前还基本处于起步阶段。　　扬州去年也曾推出首批公共自行车。但有游客近日来到瘦西湖西门借车点时却发现，该出租点竟然一辆自行车也没有。管理人员称，“已经很久没人借过车了，怕晒坏了，索性都放到车库了。”　　记者了解到，很多游客不愿意选择借自行车，主要原因是借车还车点太少。“可以借车还车的点实在是太少了，有时候想去别的景点看看，可是如果从瘦西湖借了车，还得还回去，实在是太麻烦了。”　　那么，为何苏州公共自行车运营效果比较好呢？一直全程负责此项工作的洪全为记者作了分析：　　首要原因是，一开始就制定统一的“游戏规则”，避免各自为政导致系统不兼容，无法通借通还给市民带来不便。“我们前期去外地考察，有些城市因为管理系统不同或者车型不一致，出现了a区借的车无法在b区还的情况。”洪全说，“如果公共自行车无法通借通还，那和普通的租车摊有什么区别？”　　洪全介绍，苏州在推进公共自行车之初，市容市政部门就制定了“三统两独”的原则。“三统”，即车辆和锁车设备统一、后台软件和管理系统统一、政府考核和监管标准统一；“两独”，即建设工作相对独立、收支盈亏相对独立。“因为财政是‘分灶吃饭’，各区市的公共自行车项目由当地财政出资建设，但由市容市政部门出台指导性文件，统一标准。”　　目前，苏州市区7个区的公共自行车交通系统，与下辖的常熟、昆山、吴江等市的公共自行车系统，使用统一的数据库和后台管理系统软件，借车卡具备异地通用的技术基础。此外，市区和下辖各市的公共自行车项目，统一都由市容市政或城管部门负责，也避免了旅游、交通或住建等部门“打架”的情况。　　其次，和轨道交通同步建设、无缝衔接、方便换乘，大大提高使用效率。据统计，目前苏州公共自行车的车辆使用平均日周转率为5.4次，而轨交1号线沿线站点超过了10次。1号线共有24个站，公共自行车借还点就建了43个，布置了1880辆车，比如在人流量较大的东环路站，4个出口设了3个借还点。洪全介绍说，在轨道交通规划之初，市政府就出台了轨交与地面交通衔接配套专项规划，其中就包括公共自行车。随着苏州轨道交通工程的不断推进，今后还将同步实施2、3、4号沿线站点配置公共自行车网点的建设计划。　　再次，市民查询信息、借还车十分方便。本地居民凭本人身份证、外地户口居民外加居住证即可办理，游客交300元押金也可办理。每次1小时内免费使用，超时后按每小时1元收取。“骑车绝大多数都是短途，所以基本上是免费使用，‘无门槛’老百姓就愿意去尝试和使用。”洪全说。同时，市民通过苏州公共自行车官方网站，或者下载使用手机客户端，都可以方便快捷地查询所有站点可停车位和可借车辆数的实时信息。　　第四，采用了24小时无人值守全智能借还车管理系统。站点带有gprs无线通讯功能，使得系统远程实时监控处理每个站点锁车器的使用状态及车辆编号、借还车操作、异常报警等情况，可靠性高，与采用光纤技术的杭州相比,建设和运营成本较低。据测算,苏州公共自行车的所有成本，折算下来每辆1700-2000元。而且锁车器及gprs无线通讯控制器均为蓄电池供电，耗用电量极小，且可以就近借助路灯电源充电。

（来源：新华日报 本报记者潘朝晖杭春燕）